Vláda schválila nelegislativní materiál pro implementaci evropského nařízení Akt o umělé inteligenci (AI Act) do českého prostředí a tvorbu zákona o umělé inteligenci. Byl rovněž jmenován vládní zmocněnec pro AI, stal se jím náměstek ministra průmyslu a obchodu (MPO) Jan Kavalírek. Ten do funkce nastoupil letos a má agendu AI na starost.
Resort průmyslu zároveň přebral odpovědnost za AI Act od ministerstva práce a sociálních věcí, které ho dostalo na starost v minulosti. “Kvůli nedostatečným personálním kapacitám však nebylo možno tento úkol plnit. MPO, které je již nyní gestorem Národní strategie umělé inteligence ČR, se proto nabídlo, že s dostatečnou personální a finanční podporou tuto roli převezme,” shrnul resort průmyslu a obchodu.
Dohled nad klíčovými pravidly kolem AI Actu budou mít Český telekomunikační úřad, Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví (ÚNMZ), Úřad pro ochranu osobních údajů, Česká národní banka, Česká agentura pro standardizaci (ČAS) a veřejný ochránce práv.
Ministerstvo bude jako gestor koordinovat implementaci AI Aktu v České republice, připraví návrh zákona o umělé inteligenci a zřídí Kompetenční centrum AI pro eGovernment.
ČTÚ byl Jmenován orgánem dozoru nad trhem, bude zajišťovat dodržování pravidel AI Aktu v oblasti tržní regulace.
ÚNMZ bude působit jako oznamující orgán, který bude jmenovat a oznamovat subjekty posuzování shody a monitorovat jejich činnost v souladu s požadavky AI Actu.
ČAS bude zodpovídat za za vytvoření a správu regulatorního sandboxu, který podpoří inovace a testování AI technologií.
“Schválení materiálu předcházelo náročné vyjednávání o jednotlivých orgánech dozoru i o zajištění finančních prostředků. MPO samo do vybudování infrastruktury vkládá velké zdroje – z vlastních kapacit buduje AI oddělení o osmi lidech, další tři úvazky získá převodem z Úřadu vlády a mzdové náklady na dalších osm míst ve výši 24 milionů korun pokryje z vlastního rozpočtu. Na další náklady se MPO podílí více než 12 miliony korun z úspor,” informovalo ministerstvo. Ministr Lukáš Vlček označil AI za jednu z priorit.
AI Akt začne platit od srpna 2026. V případě zpoždění implementace hrozí České republice finanční sankce ze strany Evropské komise.
ÚNMZ ke své roli vydal následující prohlášení:
V rámci rozvoje a implementace umělé inteligence budou vznikat i systémy, které mohou být rizikové z hlediska bezpečnosti nebo etiky. Mezi vysoce rizikové systémy patří například biometrická identifikace, automatizované posuzování žádostí o víza, software pro třídění životopisů při přijímacích řízeních, aplikace AI v roboticky podporované chirurgii atd.
Tyto systémy budou muset podstoupit certifikaci, aby bylo ověřeno, že splňují všechny zákonné požadavky. Tzv. „posuzování shody“ provedou nezávislé organizace, které zkontrolují, zda AI systémy vyhovují zákonným podmínkám. Tyto organizace, odborně nazývané „subjekty posuzování shody“, budou dohlížet například na transparentnost, přesnost a kybernetickou bezpečnost vysoce rizikových AI systémů.
O tom, zda je subjekt posuzování shody dostatečně kvalifikovaný a kompetentní k udělování AI certifikací, rozhodne tzv. „oznamující orgán“. Tím se v ČR stane ÚNMZ, který bude nad subjekty posuzování shody vykonávat dozor a registrovat je (oznamovat) příslušným orgánům Evropské komise.
ÚNMZ jako oznamující orgán nebude provádět certifikace ani poskytovat žádné činnosti, které provádějí subjekty posuzování shody. Nebude ani poskytovat poradenské služby na komerčním nebo konkurenčním základě. Naším cílem je vytvořit v České republice transparentní a kvalitní prostředí, které umožní, aby jen důvěryhodné a kompetentní subjekty mohly provádět certifikace AI systémů podle pravidel evropského aktu o umělé inteligenci.
Česká agentura pro standardizaci chce při výstavbě a provozu regulatorního sandboxu úzce spolupracovat s odbornou veřejností a soukromým sektorem. Z tohoto důvodu navázala spolupráci s Českou asociací umělé inteligence a uzavřela s ní Memorandum o spolupráci, jehož hlavním záměrem je podpora výzkumu, vývoje a testování AI systémů, zejména prostřednictvím regulatorního sandboxu.